由独立的宪法专家组成的小组,针对匈牙利今年稍早通过的反 LGBTQ 法律表示意见,他们认为该法律内容充满歧视,并违反欧盟及国际人权法。
威尼斯委员会(Venice Commission)是欧洲理事会(Council of Europe)的谘询机构,他们日前针对匈牙利的法律发表了意见书。匈牙利今年 6 月通过的法律,禁止对 18 岁以下的人「在出生性别、性别变更或同性恋等方面,传播或描绘关于自我认同的歧异性」。
这项针对 LGBTQ 相关内容的规定,是由执政的极端保守政党青民联(Fidesz)所发起,曾修订一项处罚恋童癖的法案。该项处罚恋童癖的法案也同样遭到威尼斯委员会谴责。
威尼斯委员会在意见书中,批评匈牙利草率修改法规,而且「官方对于法规迅速通过,没有给予任何解释」。
意见书中写道:「这项 2021 年第 79 号法案(Act LXXIX of 2021)以极快的速度通过,缺乏全面且透明的公开商议。」
「修正案在法规通过的 5 天前才被提交,剥夺了公民社会、反对意见以及其他相关利益者提出建议的可能性。」
委员会也提出警示,这项修正案「将进一步加剧」反对 LGBTQ 的态度,「非异性恋的生活方式被视为低等的」而且「让 LGBTQI 族群受到的敌意和污名化雪上加霜」。
意见书中也强调,匈牙利政府把针对同性恋内容的管制措施跟处罚恋童癖的法律绑在一起,就是在暗指「性倾向和性别认同跟侵犯儿童权利的行为有关联」,是一种「贬低、污名化而且歧视」的做法,而且整个修正案都缺乏精准和清晰的用语。
意见书提醒欧盟成员(包含匈牙利在内),欧洲人权法院已认可性别认同和性倾向必须受到保护并且禁止相关歧视,接着点出匈牙利法律内部的不一致性。
委员会在结论中写道,寻求及接收资讯的权利「是所有人共享,不应有差别待遇」,而该修正案不只歧视 LGBTQ 族群,更「为偏颇的教学开了后门」,可能导致更进一步的歧视。
匈牙利当局提出辩护,表示这些规定是为了保护道德价值以及其他人的权利,尤其是未成年人。
威尼斯委员会的意见书最后列出几项建议,包含:
- 变更法案的名称,不再暗示同性恋和性别认同与恋童癖有关
- 撤回或修改那些剥夺跨性别权利的规定,让他们的性别认同受法律认可
- 不再把 LGBTQ 相关内容以对付色情的方式来禁止
- 确保学生能拥有关于性倾向和性别认同的客观、非污名化的资讯
欧盟之前已经宣布,会针对匈牙利的规范採取法律行动并予以谴责。匈牙利则有外交官表示,他们不会在法律上让步。
匈牙利总理已针对该议题提案举办公投,国会也同意了,预计将在明年 4 月和选举一起投票。
Source: Attitude
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